京山殡葬改革最新消息(京山市殡葬管理所电话)

殡葬改革2022年国家新政策

2022年国家允许土葬的新规定具体如下:

1、口稠密、耕地较少、交通方便的地区,应当实行火葬;

2、暂不具备条件实行火葬的地区,允许土葬;

3、实行火葬和允许土葬的地区,由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案;

4、将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。

土葬,人类死亡后丧葬方式之一,流行于世界各地,一般是把人的遗体先装在棺材里,然后再把棺材埋于土中,墓碑(墓志铭)或有或无,有的地方只立坟头石,并无文字。坟前或有祭奠台供后人祭奠。在我国,土葬已被火葬逐步取代。国仿猛家划定范围作为火葬区,禁止土葬。目前,山西,陕西,贵州,四川等多数经济不发达地区仍以土葬为主,绝大多数城市聚居地区已被禁止土葬。

《殡葬管理条例》

第八条  建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施,经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后,报国务院民政部门审批。

农村备迟桥为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

第十条  禁止在下列地区建造坟墓:

(一)耕地、林地;

(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区;

(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区;

(四)铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓,除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外,应当限期迁移或者深埋,不留坟头。

第十一条  严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的,埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和旦返使用年限,由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。

宁车沽的基本概况

以宁车沽得名。原属宝坻县。清雍正九年(1731年)改属宁河县。1948年12月解放。1953年8月置乡。1958年8月改属任凤公社,同年底划归塘沽区属北塘公社。1966年8月13日成立宁车沽公社。1983年8月13日改乡,2000年撤乡划归北塘街。随着聚落的发展扩大,形成东、西、南、北四村。另外还辖塘沽芦苇公司南侧创业、杨北两村。面积约58平方公里。辖6个村民委员会,含6个自然村,23个村民小组,2043户,7119人(含集体户口62人)。除汉族外,还有满族、朝鲜族。撤乡前乡政府驻北村,南距塘沽16公里。

地处海积冲积平原,地势低洼,起伏甚微州宽禅,北部略高,南部略低。自然气候属暖温带半湿润大陆性季风气候。土壤以水稻土为主。潮白新河纵贯,入永定新河。建国前村民以打草、捕鱼为生,生活窘困。民间曾流传:“宁车沽三件宝——扁担、绳子、破夹袄” 。《宁河县志》载:“邑西南有宁车沽,横袤数十里,不任耕种。而长芦蔓草,雨后绵芊,宁津两邑悉取资焉”。如今宁车沽经逐步发展,实行多种经营,已成为鱼米之乡。现已有耕地8820亩,主产水稻。渔业以养虾为主,养殖面积14194亩。乡镇企业有机械、螺丝、电机、饵料、针织等厂以及仓储场。有中学1所、小学3 所,卫生院1所。先前,宁车沽村民多住低矮的土坯房。1976年唐山大地震,房屋几乎全部倒塌。1980年后,陆续建起了砖瓦房。

京山铁路和北环铁路及津秦客运专用铁路经此。蓟塘高速公路、塘承高速公路、滨海新区西中环及册尘延长线快速路和塘汉快速路的起始点。永定新河特大桥横贯境内。134路公共汽车通塘沽。按照天津滨海新区的功能定位,将建设社会和谐,经济繁荣,生态环境宜居,海滨休闲旅游度假区,成为国际旅游目的地。 礼仪民俗

冠礼:成童则加帽,古三加礼,俗以婚礼该之。

婚礼:合两姓,先用媒妁问名。已定,男家为女纳徵。具启一,通用名帖,备羊酒,谓之“订盟”。女家依次回复,谓之“允盟”。此后,男家用首饰、细帛等项为女行聘,谓之“纳币”。亦有用财礼、布匹代币者。将娶,先择吉日,具帖送女家,谓之“请期”。娶先一日,又为女送冠带、谓之“催妆”;女家亦送妆奁等物,谓之“铺床”。临期,男家请伴郎轿马鼓吹陪新郎至女家,升堂再拜,御轮授绥,谓之“亲迎”。亦有从简者,或用轿或用车迎女至门,男以彩巾引入。即日行合卺礼,共筵交觯。三朝庙见,拜先祖,拜舅姑及伯长等辈,谓之“拜三”。或八朝或双九,女家邀婿并女到舍款洽,谓之“回门”。至乡村陋习相沿,间有同姓联姻者,实非礼也。

丧礼:临殁迁寝,焚冥器等物,拜送门外,曰“送行”。入室号泣擗踊。逾曰“送路”,备灯笼火炬、制引鬼牌,诣城隍庙,乡间诣土地庙。凡亲友男女俱随接引来家,哭拜不一。三日成殓,按七致祭,以通远亲未吊者。营葬用丹旌、彩■、冥器、刍灵,各随其家贫富以为丰俭。幸不至有停柩之弊,然居之近水者,往往于河滨浮厝,经历岁久,多被淹没、暴露。余每见为之恻然,因出示严禁,谆切晓谕,其风盖可少变云。

祭礼:“清明节”,祭扫先茔,悬挂纸,放起花,奠于墓所,比户皆然。回集家庙,广设几筵,合族会食,欢洽竟日。亦有取次分门在家会饮者。七月十五日,献麻谷。十月一日,送寒衣。年终除夕、新节元旦,悬像设供,家家致祭。遇祖先忌日,请主在堂,具牲醴,举家拜奠。三年服阕,肃宾相,备献仪,祝告先灵,易凶从吉,不烦不怠,犹有古风。

岁时民俗

正月:“元旦”,庆节、祀神、祭祖、拜尊,长幼以次相拜,又亲友交相贺,谓之“拜年”。举家食扁食,前五日家众吃隔岁饭,不忘旧之义也。自一日至十日,以阴睛卜岁之丰耗。“元夕”前后,城镇悬灯三日,乡村亦插灯相庆,击鼓■金,陈百戏以为乐;食汤圆。十六日,妇女相携走桥、摸钉,以消灾,或请厕姑以卜休咎。

二月:二日,名“龙抬头”。家塾命童蒙开笔取兆。人家以石灰引白龙入,以小灰引黑龙出。亦有以扁食祀者。是月也,“春分”,民乃犁。

三月:“上巳”,不知修禊,士风之朴也。“清明”祀先,展墓加坟土、挂纸钱,多插柳,戴松柏枝,族众多会食。小儿亦渐放风筝。是月也,恒望雨。

四月:八日,“浴佛”。俗竞上庙,识礼者非之。十八日,“圣母诞”;二十八日,“药王诞”,演戏三日,巧羡城及乡祈报者填集于道。是月也,望雨尤亟。

五月:“端午”,人家以角黍相馈,儿女佩丹符、花胜。门插艾叶,饮雄黄,菖蒲酒,以避瘟疫。是月也,将届芒种,先播秫,夏至后十日,农乃登麦,谓之麦秋。

六月:六日,炒米花,曝衣,晒书。入伏造酱、醋,制曲。是月也,恒望晴,惧霪雨伤稼。

七月:“七夕”,女子候云簇之巧者,投细针浮水碗中,视其影之长短粗细,以占巧拙。“中元节”,诣先茔祭扫。僧众放河灯,夜月乘舟,持经梵,作佛事,以度馁魂。

八月:“中秋”,人家祀先,老媪祀月,以月饼、西瓜相馈赠。视月之明暗,验来岁元宵之晴雪。自七月至此,早禾皆熟。

九月:“重阳”,无登高之会,而田野以其时放生畜。是月也,晚秫早收。

十月:朔日,上坟,制纸衣焚墓上,俗名“送寒衣”。

十一月:“冬至”,不贺节,食馄饨,以象子半之义。小儿放学一日,与官衙放假同。

十二月:八日,家家食各种米、豆、枣,栗粥,名“腊八粥”,而庙宇亦有食粥斋者。二十三日,“祀灶”于灶陉。“除夕”前三、五日,各以糕、胜馈遗,名“馈年节”。换桃符、门神、宜春榜子。合家不眠,饮黄白酒,食糖果达旦,谓之“守岁”。放爆竹,攒火围炉,以助阳气,往往彻夜不寐,以兆年丰。 生育习俗

孕妇分娩俗称“坐月子”,生育前产妇娘家送来小儿衣服、小被、尿布等物,名曰“催生”。小儿降生后,至亲好友多以挂面、红糖、鸡蛋、布料、油条等作礼品,表示祝贺,讲究4色礼,产妇娘家礼品优厚。

生育后第3天为洗三,第七天吃饺子,叫“捏骨缝”,12天称“过孬腐日子”,亦称“小满月”,产后1个月为“满月”,全家以酒宴招待亲友.满月后产妇女子到娘家小住,俗称“挪臊窝”。

小儿出生100天叫“百岁”,姥姥家或亲朋好友给小孩挂长命锁、手镯、脚镯,祝其长命百岁。在生育活动中,男孩、女孩略有区别,当地虽有重男轻女习惯,但并不十分突出。解放后,经过宣传新法接生,节育和计划生育,迷信习俗明显减少。70-80年代以来,孕妇多去医院分娩。但过12天,满月“百岁”的习俗如常。

婚丧习俗

婚俗

明清时期,婚礼有纳彩,问名,纳吉,纳征,请期,亲迎.到了清末,民国初期,民风进化,渐改旧礼,不依古俗,逐渐形成一套婚嫁模式:

说媒,由中间人介绍双方情况,俗称媒人;合婚,请算命先生按生辰八字合婚,有无相克之处;订婚,俗称换龙凤大帖,由男方择吉日,备彩礼,将龙凤大帖装入拜匣,送至女家.女方亦将龙凤大帖返送男方,说明此婚已订;择期,也叫送日子,选定迎娶日期,通知女方,并下二次礼,俗称过礼,女方接通知后,备面条2斤和花卷作回礼,表示婚期已订,不再更改;送嫁妆,迎娶前女方置备嫁妆,亲友赠钱赠物谓之添箱,在迎娶前一天午前送到男家,当日,男方搭宴棚贴喜字,接亲友,备喜宴恭候,亲友赠钱,称之压腰;迎娶,于上午举行,男方派人以车相接,女方派至亲相送,然后是拜堂,挑盖头,开脸,妆新(坐福),吃团圆饺子,分大小,夜晚闹洞房;回姑爷,婚后三日男方带妻子回娘家拜见岳父,母,谓之回姑爷;拜三,婚后三天,新婚夫妇分头拜见亲门近支,谓之拜三.婚后十天新娘回娘家,住九天,叫十天九住.解放后,旧的婚俗已逐渐改变.像合婚,过礼,拜天地等封建迷信礼俗,已基本不流行。

丧俗

旧时丧葬仪式繁琐,又多迷信.一般成人弥留之际,烧到头纸,理发,净身,穿装裹,停床;死后,指道,举哀,报庙(亦称送纸),出殃榜,报丧,入殓,家祭,点主(亡人牌位),送路,响棚,出殡;葬后3天圆坟,7天过头期,后每7天祭奠1次,五期大祭,七期祭,亦称断七;而后为周年祭,第一年称周年,后为祭日.上述礼仪为富有者行之,穷苦人死后因财力有限,诸多简略。

解放后,在五十年代人们仍沿袭旧俗.在六十年代,政府号召移风易俗,提倡殡葬改革,丧事从简,群众觉悟提高,迷信活动逐渐减少.特别是七十年代以来,政府建了火化场,加强了殡葬管理,逐渐废弃了棺木土葬.过去旧俗,婴幼儿夭折用苇席卷成小木匣成敛,葬于义地.未婚成年人和已出嫁女子都不入祖坟。

地方民俗

本文是根据《宁河县志》上的有关节俗,经过对宁车沽地区一些老人的采访,整理而成的,仅供参考。

正月初一

早起,先看看天气好不好。看天晴少云,说明上半年风调雨顺;看天阴有雪,说明上半年气候不正常,族人及友人拜年从这天开始。

正月初二

早上起来打扫庭院,叫迎财神。妇女头戴绒花到财神庙祭祀,并买元宝和聚宝盆等工艺品拿回家。年轻男子到河里或井里去挑水,挑满水缸,比喻白花花的银子到家,意味一年内有财可发。

正月初五

这天又叫破五,意味着春节的节期已过。终止了拜年活动。

正月初八

买卖开张日子,家住外地的店员都在这天赶到。早晨打扫店堂,开板(店铺的一种活动门板)放鞭炮。掌柜的要安排吃一顿好饭。

正月初十

早晨还要看天晴天阴。天晴,下半年风调雨顺;天阴有雪,下半年气候不正常。

正月十四日

元宵节前一天,开始吃好饭,晚上出花会,挂灯笼。从这天起三天内,妇女不做针线营生,家人不说不吉利的话。

正月十五日

元宵节,白天出一天花会。人们白天观会,晚上到街里买卖家观灯,回家后煮吃元宵。

正月十六日

除看花会观灯外,妇女相邀去过桥摸钉。木桥上有大铁钉连结,石桥的石板间也用大铁钉连起来,摸了钉子可以消灾。

正月二十二日

百花娘娘生日。妇女停做针线营生,不然的话得百花病。

正月二十三日

赶狗日。这天要把狗赶出家去拉屎,妇女停做针线营生,不然的话得狗吣病。

正月二十四日

老鼠会亲日。妇女停做针线营生,孩子要早睡觉,别碰见老鼠,不然的话生老鼠疮。外地有叫老鼠娶亲的,日子各异,有正月初三,初十,十七,十八等说法。

正月二十五日

填仓节。填仓,就是填满谷仓的意思,象征新的一年五谷丰登。早起打扫庭院,用簸箕盛炭灰或草灰慢慢搕打,在堂屋院内画成一个个圆形仓囤,还有上仓,囤的梯子。画好后在里面填一把粮食。民国年间,改用了粉笔画囤。这天人们习惯吃杂面汤,妇女停做针线营生。

正月二十八日

火神爷寿日。闹花灯,出花会,集市贸易热闹。

正月二十九日

火神爷生日。活动同于二十八日。这天又称为年九,是正月里继春节,元宵节之后的热闹日子。

二月初二

龙抬头。此时天气渐暖,正值惊蛰,春分节气,被说成是龙王抬头的时节。这天早起,家家用簸箕装草灰搕打成线引黑龙出门,然后再用白灰引龙进门。清末民初,演变为从水缸里舀一壶水引洒到河边,叫新龙进门。这是人们在新春开始取的一种吉利。这天学生开始入私塾。妇女们不做针线营生,怕扎了龙眼。

二月十八日

观音菩萨寿日。这天要给观音菩萨上香,妇女停做针线营生,不然的话倒生孩子(难产)。

二月十九日

观音菩萨生日。习俗与寿日同。

三月初三

王母娘娘生日。这天神仙赴蟠桃会,算命瞎子也选在这天聚会,商讨卦金定价。妇女停做针线营生,不然的话孩子坐胎(难产)。

寒食节

此节多在二月底三月初,即清明节前三天,立春之后的六十天左右,因民间有春到寒食六十日的说法。这天妇女不做针线活,说做了受穷。另外,这天不许吃饽饽和粥,民间有寒食吃饽饽,穷得满屋踱踱的俗谚。

清明节

多在二月下旬三月初。这天扫墓,给祖坟添新土。扫墓期限二十天,即清明前十天和后十天,为的是等待远路亲人的到来。

谷雨节

清明节后半个月。这天人们早起望龙下雨,以便耕种。妇女停做针线营生,不然的话箍瞎眼。

四月初八

浴佛节。传说是释迦牟尼生日,人们烧香叩拜。到了民国年间,此节变成了寺庙和尚的事情,民人不再注重。

四月十八日

娘娘生日。在这天的前数日,人们成群结队去娘娘庙朝圣,规模很大,仪式隆重,忌讳甚多。

四月二十八日

药王生日。办庙会三天,各庙开门,烧香祷告的人熙熙攘攘,集贸十分热闹。

五月初五

端午节。当地叫“五月节”或“五当五”。家家用苇叶包粽子,用白面蒸糖三角,互相馈送。孩子们戴五毒纸符。五毒即蝎子,蜈蚣,蛤蟆,壁虎,蛇。墙上也贴纸符,只是一把剪刀夹住一条蝎子。家家门前还插艾蒿,饮雄黄,菖蒲酒,这些都是为了避瘟。

五月十三日

老爷磨刀。老爷指关公。俗谚“大旱不过五月十三”,就是说到了这天,多少要下点儿雨,若还不下就旱了,人们会把关公的铜像抬出来求雨。

六月初六

天贶节。此节常在进伏前,人们习惯晾晒衣服和书籍,免得反潮。家家炒米花儿吃,并制作面团子发酵,准备用来做酱做醋。

夏至节

这天有吃鸡蛋的风俗,据说吃了不“苦夏”.俗谚“夏至三更便暑伏”,伏分三伏,每伏十天,当地流传“头伏饺子二伏面,三伏烙饼炒鸡蛋”的说法。

七月初七

牛郎会织女。女孩子向织女星乞巧,把针轻轻横放在水碗里,让它漂浮一会儿,看针影长短粗细,短而细意味着长大了手巧,反之则手拙。晚上,大人们领小孩观天牛,织女星,天牛星两侧的不太明亮的星被说成是牛郎肩挑的两个孩子。戏园子晚上唱《天河配》。

七月十五日

中元节。又叫“过麻姑”,还叫“鬼过年”。白天祭扫祖坟,入夜庙里和尚放河灯,后演变为民众放河灯。夜晚满河漂灯,看者甚多,实为一种游艺。

八月十五日

中秋节。俗称“八月节”,家家祭祖,供奉兔爷。买月饼,蒸糖饼,采购果品,路途不分远近都回家团圆。并按“八月十五云遮月,正月十五雪打灯”的民谚,判断明年元宵节的天气。

九月初九

重阳节。当地没有山,地处平原,所以没有登高的习俗。但这天都把牲畜拉到田野去放牧,借以赏秋。家家有吃玉米发丝糕的习惯。

十月初一

祭祖节。家家上坟烧纸,并剪做纸衣去烧,意思是天冷了,给祖宗鬼魂送寒衣。

十月十五日

接娘娘回家。第二次娘娘庙会,朝圣规模同于四月十八日,当地传说碧霞元君娘娘是蛏头沽人,所以有这天接娘娘回娘家的说法。

冬至节

这天进“九”,习惯吃馄饨,后来改为吃饺子,传说可以不冻耳朵。小孩放学一天。官衙放假一天。民国年间,官衙放假不再坚持,除了私塾,学生也不再放假。

腊月初八

俗称“腊八节”。家家用大米、小米、秫米、稗米、红豆、绿豆、栗子、枣熬粥吃。从这天起已进入年关,人们要办年货了。

立春节

有“春打六九头”的谚语,因此这天又叫“打春”。立春节多在腊月下旬。打春时刻,人们不能躺着,出嫁的闺女不能住在娘家,有“不能打在炕上”和“不能打在娘家”的说法.这天习惯吃春饼和豆芽菜。

腊月二十三日

祭灶神。白天给灶王爷摆糖瓜,意思是用糖瓜粘住灶王爷嘴,让他到天上少说闲话,多说好话,晚上把灶王纸神烧掉,边烧边磕头祷告,求得明年所盼之事成功.这天还叫“过小年”。

腊月二十四日

扫房。

腊月二十五日

做豆腐。

腊月二十六日

炖肉。

腊月二十七日

杀鸡。

腊月二十八日

发白面蒸包子(圆馒头),包子上打上红点,并做面鱼,面刺猬等面食。

腊月二十九日

贴门神,门对,窗花,年画.给祖宗摆供。

腊月三十日

又叫大年三十。春节本日为初一,但民间多以这天为春节,即旧历年。早起全家更换新衣,中午吃午饭。入夜,正房门边挂灯,贴起新灶王像。然后熬五更,小孩打灯笼,口喊:“打灯笼,发财喽,金马驹家来了。”门旮旯放上一捆芝麻秸,据说姜子牙封神忘了自己,这天夜里诸神到位,姜子牙没去处,便去看守天灯。他的老婆是扫帚星,挨门串户找他回家过年,人们怕扫帚星闯进自己家里,便放上芝麻秸。三更天升大纸,就是全家烧神码,由家里的主要男子跪拜,祈祷一年平安,然后全家煮水饺吃,各种忌讳,禁例儿从这天早上开始。 宁车沽的民间花会解放前约有十余种, 但随着时代的变迁和民间对文化的要求,有些花会已经失传或濒临湮没。现在其中流传下来的主要有:踩高跷、秧歌、武法鼓等。为了让读者了解几种花会的内容和形式,现选择3种介绍如下:

踩高跷

踩高跷俗称缚柴脚,亦称“高跷”、“踏高跷”、“扎高脚”、“走高腿”,是宁车沽盛行的一种群众性技艺表演,多在一些民间节日里由舞蹈者脚上绑着长木跷在广场进行表演。踩高跷技艺性强,形式活泼多样,由于演员踩跷比一般人高,便于远近观赏,而且流动方便无异于活动舞台,因此深受群众喜爱。参加者脚踩3尺木肢,扮演许仙,白蛇,青蛇,武松,杨香武及樵夫,渔翁等。行进时打挎鼓,小锣,由扮演武松者舞动双棒为前导,其余随鼓点做舞姿。表演时分批做对。有渔翁钓鱼,扑蝶等,并揉进翻、转、腾、挪及撂叉等动作。

扭秧歌

扭秧歌是宁车沽最具代表性的其中一种民间舞蹈形式,因扭秧歌舞姿丰富多彩,深受农民欢迎而热闹非凡。秧歌具有自己的风格特色,一般由舞队十多人至百人组成,扮成历史故事、神话传说和现实生活中的人物边舞边走,随着鼓声节奏,善于变换各种队形,再加上舞姿丰富多彩,深受广大观众的欢迎。

武法鼓

法鼓,是宁车沽特有的鼓乐表演形式,已有百多年的历史。法鼓表演气势恢弘,仪仗执事雍容华丽,精美绝伦,故有“半副銮驾”之称。其特点是边奏边舞,文武兼备,技巧绝活儿主要体现在鼓点儿的伴奏下,钹的上下飞舞和铙的周身翻缠上,通过钹、铙不同的击打方式而变换着不同的动作。可谓法融文武间,鼓合风云起。法鼓表演还可分为文法鼓、武法鼓和音乐法鼓三种类型,其形式以固定式的“设摆”和行进式的“行会”加以区分。有的以鼓的敲打取胜,有的以钹、铙的出手不凡见长,有的则以扎彩、灯饰、道具的精美引人注目。法鼓出会的人数一般在百人以上,最少也得七八十人。过去有全村出动的,人数可多达四五百人。

另外,京剧、评剧和河北梆子是宁车沽人较为喜欢的剧种。在音乐方面,宁车沽自清及民国时期到现在,无专门音乐机构,多为民间乐班,演奏乐器有:管、笙、萧、笛、唢呐、二胡及打击乐器等。

湖北京山县永隆镇农村低保办理

收集整理编辑加工完善的低保资料,其资料中有自己思想,官方文件,网友言词、报刊文章,对网民的常见提问、关注问题分别有论述,可能与当地民政局的实际情况不完全一致(因各地规定统一),仅供参考:

低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕,注意查收,9月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。

▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。 官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。

▲ 凡是中国公民,睁或岁只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:

甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。

乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,高官因钱落马,百姓为钱丧身,钱是索索,人是猪,跳出三界外,不被钱勾魂!

丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代团洞价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。

丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!

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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?

钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

★许多网友问中国残疾人的福利是多少?

悉睁中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。

★低保是什么?

低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料:

● 一、城市低保

1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。

④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。

● 二、农村低保

按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一)申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件:

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

(二)申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。

8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。

2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保?

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。

★如何申请低保?

在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少?

最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。

★残疾补贴:

困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

★ 低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;

9.有高额价值收藏品的家庭;

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

★ 低保户死亡政策:

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★关于廉租房(低保房)政策资料:

低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。

★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。

四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。

两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★ 低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

★ 低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委:

申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。

为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!

特此申请

申请人:×××

申请日期:× 年× 月×日

★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。

基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。

——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”

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