工商部门殡葬改革实行方案(工商部门殡葬改革实行方案最新)

安徽省人民政府关于殡葬管理的实施办法

第一条 根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》,结合我省实际情况,制定本实施办法。第二条 加强殡葬管理,搞好殡葬改革,是促进社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要工作。各级人民政府要加强领导,扩大宣传,积极而有步骤地推行火葬,改革土葬,破除封建迷信的丧葬习俗,提倡节俭、文明办丧事。第三条 按照国家划定推行火葬地区的标准和我省各地建有火葬场的现实状况,确定合肥、马鞍山、铜陵、蚌埠、淮南、淮北市及所属各县,芜湖、安庆以及屯溪、六安以及阜阳、宿县、滁县,巢湖、宣城地区各市、县;芜湖、繁昌、六安,霍邱、寿县、舒城、霍山、怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江、枞阳和贵池县为我省实行火葬的地区。

上述地、市,县境内,少数交通不便的偏僻山村,可划为暂不实行火葬区。具体范围由市、县人民政府确定。第四条 在规定实行火葬地区死亡的人(少数民族除外),应一律火葬。对违反规定进行土葬的,责令期限就地深埋,并征收土地损失费。征收标准,由市、县人民政府确定。国家干部、职工死亡后,不实行火葬的,不发丧葬费、抚恤费,由此而造成遗属生活困难的亦不予补助。第五条 在实行火葬的地区,任何单位和个人不得为土葬提供条件或服务,违者视情节轻重分别给予下列处罚:

1、买卖、出租、转让墓地或墓穴的,应没收其非法所得,并处以罚款。

2、机关、企事业单位和个人提供机动车辆为土葬服务的,应追究单位领导人和驾驶员的责任。

3、经营、出售棺木和其他土葬用品的,由工商行政管理部门给予批评教育,并处以罚款。第六条 暂未列入实行火葬地区的南陵、青明漏阳、歙县、休宁、祁门、黟县、绩溪、石台、旌德、金寨、岳西、东至县和黄山市可实行土葬。但上述县、激纯烂市(个别山区县除外),要抓紧做好规划,努力创造条件,于近几年内把火葬设施建立起来,逐步推行火葬;在火葬设施未建好前,如本市、县所辖的某些乡(镇)、村距离有火葬条件的邻市、县较近,交通方便,亦应做好说服动员工作,推行火葬。第七条 土葬必须改革。在暂时实行土葬的地区,当地人民政府应统一规划土葬用地,以乡、镇或自然村为单位,选择荒山脊地建立公墓。提倡平地深埋、不留坟头的葬法。已占用耕地(包括个人承包耕地和自留地)的墓葬,限期迁入统一规划的墓地,迁移确有困难的,必须就地深埋。第八条 在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、公路两侧的现有坟墓,除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外,应期限迁移或平毁。少数民族的丧葬,华侨和港、澳、台湾同胞要求到我省安葬的,按国家有关规定办理。第九条 国家工作人员,尤其是各级领导干部,要带头实行殡葬改革。拒不执行国务院规定和本办法的,裤穗除给予批评教育外,还要视情给予经济和行政处分。各行各业要把改草旧的丧葬习俗、破除封建迷信,列入厂规、店规和乡(村)规民约,并作为评选文明单位和先进个人的条件之一。对在殡葬改革中作出显著成绩的单位和个人,由当地人民政府或民政部门给予奖励。第十条 干扰殡葬改革,煽动闹事,侮辱、殴打殡葬管理和殡葬改革工作人员的,公安部门要按照《治安管理处罚条例》严肃进行处理;触犯刑律的,依法追究其刑事责任。第十一条 各级民政部门是殡葬工作的主管部门。工商行政管理、公安、交通、卫生、宣传、人事、劳动等部门,以及工会、共青团、妇联、侨联等群众团体,都要主动配合民政部门做好殡葬管理和殡葬改革工作。第十二条 各市、县人民政府可根据本实施办法,结合当地实际情况,制定具体实施细则。第十三条 本实施办法自颁布之日起施行,由省民政厅负责解释。

南京市殡葬管理实施办法

第一条 为加强殡葬管理,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和《江苏省人民政府关于殡葬管理实施办法的规定》,结合本市的实际情况,制定本办法。第二条 市、区、县民政局是殡葬管理的主管部门,其下设的殡葬管理处(所),负责殡葬管理日常工作。

公安、卫生、土地、工商行政管理等部门应在各自的职责范围内,协同民政部门加强殡葬管理。第三条 本市为实行火葬地区。凡在本市行政区域范围内死亡的人员,应就地火化,禁止遗体外运。法律、法规和本办法第四迹乱条另有规定的,按规定办理。第四条 尊重少数民族的丧葬习俗。根据国家有关规定可实行土葬的少数民族的死亡人员,应在指定的墓地深埋。对自愿实行火葬的,他人不得干涉。

华侨和港澳台胞来我市探亲、观光、工作期间死亡并要求在我市安葬的,除回民外,应实行火葬。

外国人的丧葬事项,由民政部门会同有关部门商定。第五条 火化遗体须凭户籍所在地公安派出所签发的火化证明。未申报户口即已死亡的婴幼儿、新生儿,公安派出所同时办理出生登记和死亡登记,并出具火化证明。在本地死亡的外地人员,由就医医院或公安派出所出具死亡证明,在本市火化,禁止遗体外运。第六条 在医院或家中死亡的人员,其遗体统一由殡仪馆收运。医院或家属在死者户口注销以后,通知殡仪馆收运。第七条 遗体移至殡仪馆后,应消毒冷藏保存。非正常死亡人员的遗体,除因公安、卫生部门要求保留者外,应及时火化,家属不得借故停尸。逾期不火化的,由经办组织作出火化决定,通知殡仪馆火化。第八条 为防止环境污染,市区接运遗体须用殡葬专用车。郊县自运遗体的,殡仪馆应对其运载工具进行消毒。第九条 为防止疾病传染,保护人民健康,对患甲类传染病和炭疽、狂犬、艾滋病致和枝死的人员遗体以及高度腐烂的遗体,殡仪工作人员应立即消毒,严密包扎,直接送殡仪馆火化。第十条 改革旧的丧葬习俗,提倡文明、节俭办丧事,反对封建迷信和铺张浪费。

禁止非法制作、出售棺材和纸课、锡箔、冥票等封建迷信的丧葬用品。第十一条 死者遗体火化后,骨灰可以在经批准的公墓内埋葬,亦可寄存在骨灰堂自行保存,还可以根据群众意愿和条件,由民政部门统一组织,采取多种形式处理骨灰,禁止骨灰入棺土葬。第十二条 禁止在名胜古迹、文物保护区、公园风景区和河流堤坝、铁路、公路两侧法定的保护范围内以及可耕农田(包括承包责任田、自留地)上建坟土葬。第十三条 公墓由民政部门统一管理。其他任何单位或个人不得擅自经营公墓或出售墓穴。第十四条 任何单位和个人经营丧葬用品必须经民政部门审核同意后,方可向工商行政管理部门办理登记手续。已经开业的,须在本办法发布之后3个月内重办报批手续。逾期不办的,由民政部门会同工商行政管理部门予以查处姿棚档。第十五条 殡仪馆的新建、扩建,纳入市、县统一规划。其建设资金由市、县政府统筹解决,并列入地方基本建设计划。第十六条 从事殡葬事业的单位,应自觉遵守殡葬管理的有关规定,重视社会效益,改善经营管理,坚持殡葬改革,方便群众,改善服务态度,提高服务质量。第十七条 各级人民政府应加强对殡葬改革的领导,把殡葬改革纳入目标管理,列为创建文明单位的内容。对殡葬管理中有显著成绩的单位和个人,应给予表扬和鼓励。第十八条 违反本办法,有下列行为之一的,视情节轻重,分别给予以下处理:

(一)私自土葬的,由区、县、乡人民政府责令死者家属起棺火化,一切费用由其家属负担。死者是国家干部或职工的,所在单位不得支付丧葬补助费、丧葬费。

为土葬提供方便的单位和个人,由其主管部门或单位追究单位负责人和当事人的责任,并视情节轻重分别给予必要的行政处分。

(二)未经批准擅自运遗体出市的,公安交通管理部门不予放行,并责令将遗体运回火化,或扣其车辆和执照,并通知殡仪馆收运遗体。

(三)未经民政部门批准开办经营性公墓和兜揽殡葬业务的,由民政部门会同工商行政管理部门责令其停业,并没收其非法所得;情节严重的,可处以1000元以下罚款。私自买卖墓地、墓穴的,由民政部门会同土地管理部门,没收其非法所得,并对买卖双方各处以500元以下罚款。

(四)非法制作、出售迷信丧葬用品的,由工商行政管理部门没收其非法所得和工具,并处以500元以下罚款。

(五)违反本办法第十二条规定的,由有关部门按有关法律法规的规定处罚。

(六)从事殡葬事业的单位违反殡葬管理有关规定,侵害群众利益造成严重影响的,由民政部门根据规定从严处理。

前款所称“以下”均包括本数。

怀集县殡葬改革实施办法

怀集县人民政府文件

怀政[2004]65号

怀集县人民政府

关于印发《怀集县殡葬改革实施办法》的

通 知

《怀集县殡葬改革实施办法》已经政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二OO四年九月六日

怀集县殡葬改革实施办法

(二OO四年九月六日)

为加强殡葬管理,推动殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,根据《国务院殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》 和《郑州市殡葬管理条例》的有关规定,结合我县实际,制定本办法:

一、火葬管理

第一条 在县内的所有亡故人员(除国家规定的少数民族外),必须实行火化,严禁遗体土葬。

第二条 正常死亡的由医院或死者所在单位、镇(街道办)、村(居)民委员会出具死亡证明并通知殡仪馆接尸火化;因交通事故死亡、无名尸、刑事犯罪被执行死刑等非正常死亡的由市公安部门或人民法院出具死亡证明并通知殡仪馆接尸火化。

第三条 对因意外死亡后需要赔偿的,凭殡仪馆出具的“火化证明”,到有关部门办理赔偿事宜,否则,有关部门不得办理相关手续。

第四条 为了便于管理,防止弄虚作假,所有在我市亡故的人员遗体必须在我市殡仪馆火化,禁止异地火化。

第五条 对党员、干部、企事业单位职工和离退休人员,其直系家属亡故后不实行火化的,除按规定处罚外,还要给予党纪、政纪处分。

第六条 对违反规定土葬者,由亡故人员埋葬地所在镇(街道办)强制起尸火化,所需费用

由丧事承办人承担。

第七条 对骨灰,采取安葬于公墓,寄存至骨灰堂,平地深埋、不留坟头、不设墓碑,撒播,以树蚂纤盯代墓等方式处理。禁止将骨灰装棺土葬。

第八条 殡仪馆建设骨灰存放设施,对寄存骨灰的丧户提供低廉优质的竖迅服务。

第九条 市民政局是殡葬改革的监管执法部门。对应当火化的遗体进行土葬的行为,任何单位和个人有权向民政部门举报,一经核实,民政部门给予奖励。

二、丧葬行为和殡葬用品管理

第十条 殡葬活动应遵循文明、节俭原则,提倡厚养薄葬、丧事简办,反对铺张浪费。

第十一条 禁止生产、经营冥币、纸扎实物等丧葬迷信用品和棺木等土葬用品。

第十二条 禁止在城市街道、村(居)民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆设花圈、播放或者吹奏哀乐、抛撒或者焚烧冥币闷和(纸钱)等。

第十三条 禁止在丧葬活动中从事定阴阳、看风水、扎纸活等封建迷信活动。

第十四条 禁止任何单位或个人转让和非法买卖墓地、墓穴。

第十五条 在本市内亡故人员的遗体由市殡仪馆组织运送,要求自己运送的,应经市民政局同意。禁止其它任何单位或个人从事经营性遗体运送业务。

第十六条 殡仪服务的各项收费,要按照有关规定执行,各项收费标准要张榜公布。

第十七条 殡仪服务人员要严格按国家的政策法规,遵守职业道德,履行岗位职责,积极认真地为丧户提供优质高效服务。

三、少数民族的丧葬管理

第十八条 国家规定允许土葬的少数民族人员死亡后,可以土葬,但自愿火化的,他人不得干涉。

第十九条 国家规定允许土葬的少数民族人员死亡后进行土葬的,丧事承办人应当持死者户口本、身份证和医疗单位出具的死亡证明,或者持当地公安派出所出具的证明,到市民政部门办理土葬或接运遗体证明,凭此证明进行遗体接运和土葬。

第二十条 允许土葬的少数民族群众聚居区,应利用荒山瘠地建立少数民族公墓,不得在耕地、林地、风景名胜区、文物保护区、饮用水源保护区和水库、水渠、河流、堤坝附近及铁路、公路主干线两侧各一千米范围内建公墓。

第二十一条 埋葬遗体的少数民族墓穴,单人不得超过4平方米;双人合葬不得超过6平方米。

四、法律责任

第二十二条 有下列行为之一的,由民政部门对责任单位和责任人处以1000元以上2000元以下罚款:

(一)为应当火葬而进行土葬的行为出具假证明或者涂改、伪造证明的;

(二)为应当火葬而进行土葬的行为提供车辆、土地等便利条件的;

(三)医院、殡仪馆擅自允许或者管理不善造成遗体被运走土葬的。

第二十三条 禁止生产经营冥币、纸扎实物等丧葬迷信用品和棺材等土葬用品,否则由民政部门会同工商部门予以取缔,没收非法所得,并处生产经营金额1倍以上3倍以下罚款。

第二十四条 未经批准,擅自兴建殡葬设施,由民政部门会同建管、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收非法所得,并处违法所得金额1倍以上3倍以下罚款。

第二十五条 阻碍、干扰殡葬管理人员依法执行公务,聚众闹事、违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条 死者是国家工作人员或企事业单位职工,未按规定火葬者,除按规定处理外,所在单位不得支付丧葬费和因丧事造成的困难补助费。擅自发放的,除责令退还外,给予单位领导和责任人党纪、政纪处分。

第二十七条 殡葬管理、服务人员徇私舞弊、滥用职权、敲诈勒索、失职渎职的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

五、附则

第二十八条 本办法未尽事宜按有关法规执行。

第二十九条 本办法自2004年10月16日起施行。

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